安化：逆境中求突破 发展中创奇迹

湖南省安化县委书记刘勇会

　　浙江在线-茶和天下网5月16日讯（浙江在线见习记者 朱冬艳）安化有丰富的自然资源优势，茶树山崖水畔，不种自生。“安化县委、县政府立足资源禀赋，主攻黑茶特色产业，十年磨一剑，安化黑茶已经崛起中国名茶之林，创造了安化奇迹，形成了安化茶业现象。”湖南省安化县县委书记刘勇会用“四个一”讲述了安化黑茶曲折的发展历程。

　　选准一个产业

　　安化黑茶的发展经历了一波三折。解放初期，安化县保留60多万亩茶园，茶市贸易十分繁荣，但是由于种种原因，从上世纪八十年代安化黑茶开始走向衰落。至2006年时，安化黑茶产业产值只有1000多万元，税收只有四五十万元，仅有的几家茶厂濒临倒闭。许多茶场毁掉茶园改种其他作物或种上树木，茶农弃茶外出打工。随着经济社会的快速发展，人民生活水平的提高，人们对健康有了新的追求。安化县委、县政府因势引导、因地制宜，以发展安化黑茶特色产业为抓手，引导全县人民脱贫奔小康。

　　2006年，安化县委、县政府思索如何立足资源禀赋，走茶叶特色产业之路，发展县城经济。回顾安化茶产业的发展历程：安化绿茶有名气，红茶也有过辉煌，黑茶则工艺独特，打什么牌，主攻哪个茶产业？一时难以决策。纵观全国茶叶生产情况，绿茶有强劲的西湖龙井，红茶则祁红、滇红称霸，黑茶普洱强势兴起。安化县委、县政府在全面分析茶叶产业情况后，认为安化茶产业的发展，要出奇招，用良策，实行错位发展。经过慎密研判，决定安化茶产业发展主攻黑茶产业，逐步将其培育成为了县域富民主导产业，做好安化黑茶这块特色产业金字招牌，带领安化人民脱贫致富。

　　守住一张蓝图

　　“自决定发展黑茶产业以来，安化县委、县政府按照既定的思路和目标，不断优化产业发展路径和政策扶持办法，集中力量发展黑茶产业，咬定目标不放松、一届接着一届干、一张蓝图干到底，保持定力，久久为功，才成就了今天安化黑茶的崛起。”刘勇会介绍说，为了更好地发展黑茶大业，安化在湖南率先成立了安化县茶产业茶文化开发领导小组，并由县人大主要领导担任一把手，由政府职能部门的主要负责人为成员，抽调精兵强将集中“茶业办”，共谋茶产业发展大计。同时，“茶业办”和“茶业协会”两块牌子一套班子，充分发挥好政府“有形手”和市场“无形手”的双重作用。

　　多年来，安化县委县政府始终用科学的决策引领着黑茶产业的发展。2007年，安化县委出台了一号文件《关于做大做强茶叶产业的意见》，明确了茶叶产业发展的思路和目标。2008年，县委、县政府办制定了《关于做大做好茶叶产业的意见》实施细则，对基地建设、企业建设、市场建设、品牌建设、茶文化建设等作出了具体规定和政策扶持办法。在此基础上，2012年完成了“十三·五”茶叶产业发展专业规划编制工作。安化县茶叶产业发展规划的编制，奠定了安化黑茶和茶业发展的基础。往后几届县委、县政府结合本地实际和经济社会发展的需要，坚持一张蓝图干到底。

　　唱响一个品牌

　　品牌擎举产业发展。为进一步提升安化黑茶的品牌影响力，集中力量打造“安化黑茶”公共品牌，发挥品牌的核心影响力和辐射力。2009年，安化县在国家工商总局成功注册了“安化黑茶”证明商标，此后，又先后在国家质检总局、工商总局注册我县正在申报“安化黑茶”世界知名品牌，驰名品牌引领安化茶产业的发展壮大。全县已发展黑茶加工企了“安化黑茶”地理标志保护产品，成功申报了两项国家非物质文化遗产，“安化黑茶”的品牌价值迅速提升。还充分发动企业利用高铁和央视、湖南卫视等权威媒体，以“公共品牌+企业品牌”联动推广的模式，加大广告营销力度，全力打造“安化黑茶”公共品牌。同时成功注册“安化黑茶”证明商标、“安化黑茶”地理标志保护产品，建立安化黑茶质量标准体系，深入开展打假护牌行动，全力确保质量安全底线，打造出了“安化黑茶”的金字招牌。

　　长期的坚守与发展，擦亮了“安化黑茶”品牌。目前，安化县有茶企业160多家，其中规模企业59家。国家农业产业化重点龙头企业1家，省级龙头企业6家,市级龙头企业22家, 省级高新技术企业4家，上市公司1家。各企业自主研发新产品1000多种，企业拥有知名品牌300多个。

　　把握一个核心

　　安化县委县政府始终把创新作为安化黑茶产业发展的核心竞争力，在关键技术攻关和生产体系创新上不断取得新突破。创新建立并全力推广安化黑茶质量溯源体系，建立绿色有机茶园和标准化生产企业，保障安化黑茶产品品质；与湖南农业大学等科研单位和茶业界专家学者合作，开展专项研发，在安化黑茶的保健功能和产业延伸方面取得突破。由刘仲华教授领衔的《黑茶提质增效关键技术创新与产业应用》项目获得国家科技进步奖二等奖，现研发新产品1000多个，获得专利100多项。

　　“对今后茶产业的发展，安化县正在朝着“调整创新、企稳品优、茶旅融合、乡村振兴”的思路迈进，从四个方面着力，实现安化黑茶的转型升级，走出小农生产模式，走上集约化、现代化的现代农业道路。”刘勇会说，未来安化要着力打造绿色生态有机茶园，做好绿色黑茶。着力打造现代化茶叶加工企业，做出健康黑茶。着力打造安化世界黑茶中心，做成世界知名黑茶。着力打造湘中全域旅游康养休闲目的地，做大茶旅康养产业，让安化黑茶香飘世界。